“打招呼”“走關(guān)系”，搞人情評(píng)審敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣，也影響了創(chuàng)新質(zhì)量。9月1日開(kāi)始實(shí)施的科技部第19號(hào)令《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》，明確將“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為列入違規(guī)行為。現(xiàn)在，針對(duì)評(píng)審請(qǐng)托不良現(xiàn)象又有了更加具體、明晰的剛性處理措施。

12月30日，科技部發(fā)布《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《處理規(guī)定》)，對(duì)請(qǐng)托行為作出明確界定——“在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審過(guò)程中，相關(guān)單位或個(gè)人以直接或間接、明示或暗示等方式，向評(píng)審組織者、承擔(dān)者及其工作人員和評(píng)審專家等尋求關(guān)照、謀取不正當(dāng)利益的行為”。

《處理規(guī)定》的適用范圍涵蓋了各類科技活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地、人才工程、引導(dǎo)專項(xiàng)和科技獎(jiǎng)勵(lì)等科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中，涉及評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)、論證、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等。

依據(jù)《處理規(guī)定》，科技界反映比較突出的以下5種行為將被作為請(qǐng)托予以處理：探聽(tīng)尚未公布的評(píng)審專家信息、評(píng)審結(jié)果等和未經(jīng)公開(kāi)的評(píng)審信息;為獲得有利的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行游說(shuō)、說(shuō)情等;投感情票、單位票、利益票等，搞“人情評(píng)審”;為他人的請(qǐng)托行為提供幫助、協(xié)助或其他便利;以“打招呼”“走關(guān)系”或其他方式干擾評(píng)審工作、影響評(píng)審結(jié)果、破壞評(píng)審秩序的請(qǐng)托行為。

《處理規(guī)定》不僅對(duì)請(qǐng)托行為劃定了“紅線”，也視事實(shí)、情節(jié)、后果和影響等，明確了對(duì)請(qǐng)托實(shí)施者、評(píng)審專家和評(píng)審工作人員等各類責(zé)任者的處理標(biāo)準(zhǔn)和處理尺度。比如，對(duì)于請(qǐng)托行為實(shí)施者，禁止在1—3年(含3年)內(nèi)承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng);向多人請(qǐng)托或多次實(shí)施請(qǐng)托的，禁止在3—5年(含5年)內(nèi)承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng);造成嚴(yán)重后果或影響惡劣的，禁止5年以上直至永久承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng);對(duì)有組織實(shí)施請(qǐng)托行為的，從重處理。

《處理規(guī)定》還強(qiáng)調(diào)，因請(qǐng)托行為所獲得的科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地、人才工程、引導(dǎo)專項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷，并追回專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書和獎(jiǎng)金等。(記者劉垠)

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