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環球焦點!法規漏洞令美國技術繼續出口“黑名單”中企 BIS考慮將浪潮的子公司納入清單
時間:2023-03-26 08:14:17

集微網消息,據華爾街日報報道,美國本月采取行動,切斷切斷了一家中國企業集團獲得西方技術的途徑,但該公司仍然可以通過一種技術性操作來獲得那些商品,一些前高級官員稱這是美國出口管制制度里的一個主要漏洞。

根據規定,除非獲得批準,否則美國公司不得向商務部所謂的實體名單上的公司出口產品。但美國現任和前任政府及行業官員表示,上市公司仍可通過不在實體清單上的子公司購買美國商品。行業官員表示,一些美國公司打算繼續以這種方式向中國公司銷售高科技產品。


(資料圖片)

他們提到,這種規避出口管制的能力破壞了該政策的主要目的,即防止中國、俄羅斯和伊朗等對手利用先進的西方技術增強其軍事、情報和經濟能力。

據知情人士透露,上周,拜登政府要求視頻共享應用程序 TikTok 的中國所有者出售其股份,否則美國可能會禁止該應用程序。周四,美國立法者就中國政府對該平臺施加影響的威脅以及其他國家安全問題向 TikTok的CEO提出質疑。

3 月 6 日,美國商務部工業安全局表示,將浪潮集團列入實體名單,原因是該公司涉嫌支持中國的軍事現代化建設。該公司擁有眾多子公司,它們與美國公司的業務總額達數十億美元。

據一位熟悉此事的行業官員透露,一些美國公司計劃繼續向浪潮的子公司運送貨物,除非商務部有任何相反的指導。英偉達拒絕置評。AMD表示正在尋求對出口規則的澄清。

美國財政部實施的制裁禁止與目標實體及其子公司和附屬公司進行交易,與此不同的是,管理商務部實體名單的法律允許公司向未具體指明的公司出售產品。

據知情人士透露,美國工業和安全局(Bureau of Industry and Security)目前正考慮將浪潮的一些子公司納入其實體清單(Entity List)。

“BIS 一直在努力更新實體清單,以便為出口社區提供更清晰的信息,”該局發言人提到,“與此同時,BIS 建議出口商在與實體上市方或其關聯方進行交易時加強盡職調查。”

立法者正在更廣泛地考慮縮小不同出口管制和制裁制度之間的差距。

“坦率地說,他們并不一致,”眾議員安迪巴爾(肯塔基州共和黨人)說,他是幾個監督出口管制和制裁委員會的高級成員,包括中國問題特別委員會。他在本月的眾議院外交事務委員會聽證會上表示,“我們需要協調”財政部的制裁名單、商務部的實體清單和外國投資限制。

中國官員批評美國限制銷售西方技術的政策,稱其濫用出口管制。“這嚴重違反了市場規則,擾亂了國際貿易秩序,”外交部發言人 汪文斌在一月份對記者說。

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