近日，江蘇省工信廳印發《江蘇省工業和信息化領域數字人民幣試點實施方案》（以下簡稱《方案》），提出在全省工信系統、工業和信息化領域重點企業和產業園區推廣數字人民幣應用，拓展數字人民幣應用場景，賦能行業創新發展。圍繞數字人民幣應用場景建設，推動相關技術及軟硬件產品創新，培育新業態、新模式，打造一批優秀產品和應用解決方案，形成需求牽引供給，供給創造需求的發展格局，產業生態進一步完善。力爭到2025年實現數字人民幣賬戶規上工業企業基本覆蓋，工信領域首創性示范性應用場景數量在試點省份領先，打造一批智慧江蘇建設試點示范項目，形成更多可復制可推廣的試點經驗。

明確五項重點任務

數字人民幣作為高效便捷智能的新型支付手段，具有可控匿名性、支付即結算、安全性、雙離線支付等優勢。通過幾年的發展，數字人民幣應用不斷落地。從頂層設計到政策保障，數字人民幣正在跑出“加速度”。

(相關資料圖)

《方案》明確了五項重點任務，包括積極引導重點企業數字人民幣應用，打造數字人民幣應用示范園區，強化數字人民幣相關產品和服務供給，持續完善產業發展生態體系，在行政事業單位探索開展數字人民幣應用等。

《方案》提出，要推動產業鏈龍頭企業率先開展數字人民幣應用，帶動產業鏈上下游、供需兩端開通數字人民幣賬戶，打通產業鏈、供應鏈、分配鏈、消費鏈數字人民幣支付環境，促進數字人民幣沿產業鏈加快應用推廣。鼓勵互聯網平臺企業增設數字人民幣支付渠道，拓展支付途徑，提升結算效率。

同時，引導各類工業園區、數字經濟園區等產業集聚區圍繞區內管理服務、費用繳納、生活保障等開展數字人民幣應用試點，實現區內應用場景全覆蓋，打造一批數字人民幣應用示范園區。

以應用需求為牽引，推動相關企業加強數字人民幣各類支付載體、支付終端、主流貨幣兌換終端的自主創新，打造一批整體解決方案。引導省內龍頭企業積極參與數字人民幣相關標準體系建設，鼓勵區塊鏈相關企業積極探索元宇宙環境下數字人民幣的應用。

《方案》提出，加強數字人民幣應用支撐服務機構培育，鼓勵相關機構面向工業企業、園區等提供專業化咨詢服務和應用場景設計，提升應用服務市場活力。夯實基礎設施支撐能力，推動各地加強網絡基礎設施、算力基礎設施、數字人民幣技術平臺等新型信息基礎設施建設，提升數字人民幣應用推廣支撐保障能力。

分批建設應用場景

《方案》明確，分階段推進全省工業和信息化領域數字人民幣試點。提升重點企業、園區對數字人民幣的知曉度和接受度，分批開展應用場景建設。至2023年年底，爭取工信領域應用場景覆蓋面取得明顯進展。

同時，加大工信領域應用推廣力度，促進數字人民幣應用相關軟硬產品、應用解決方案研發，持續提升場景數、錢包量、交易規模，推動數字人民幣在工信領域廣泛應用。梳理工信領域數字人民幣創新場景清單，遴選一批典型應用場景。至2025年年底，實現數字人民幣應用場景在規上工業企業、重點園區的基本覆蓋，數字人民幣產業生態進一步完善。

為推動試點實施，《方案》還明確了相關保障措施和工作要求，包括強化引導政策措施支持。將試點工作與制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃、數字經濟核心產業加速專項行動有機銜接，加快數字人民幣應用推廣和相關數字產業培育。同時，營造推廣應用良好氛圍。充分發揮世界物聯網博覽會、世界智能制造大會、中國（南京）軟件博覽會等重大展會及各類論壇、活動等平臺作用，為試點工作營造良好環境。

助推數字經濟發展

本月起，常熟市的公職單位人員將收到數字人民幣發放的工資，這一舉措為地方經濟的發展注入了金融“活水”。數字貨幣是數字經濟發展的關鍵一環，在實體經濟行為中采用數字支付方式已不是新鮮事，社會需求的更新也在反向推動金融數字化。

據了解，去年以來，數字人民幣的試點已經從推廣啟動向擴面增量方向發展，多個試點地區陸續發布了數字人民幣試點相關工作方案。目前，全省范圍被列為數字人民幣試點的只有廣東、江蘇、河北、四川、海南5個省份。在當前數字人民幣的推廣實踐中江蘇省先拔頭籌，在試點工作的布局和實施上形成了一份份完善而有針對性的方案。

蘇州大學商學院教授、東吳智庫研究員劉亮表示，試點省市是在幫助央行測試數字人民幣在不同應用場景下的表現，比如技術的穩定性和順暢性、系統的支撐程度等等。他認為，數字人民幣是依托于數字經濟發展的，未來國內企業的數字化程度提高后，數字人民幣和企業的匹配度會更高。另外，隨著數字生態完善，未來數字空間越來越大，各個市場主體使用數字人民幣的意愿和場景會越來越多。

（原標題：《江蘇出臺工信領域數字人民幣試點實施方案》）

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